Un projet global

La DDE de la Loire a en charge la mise en place d’équipements dynamiques sur les Voies Rapides Urbaines (VRU) du sud du département afin d’en améliorer la gestion du trafic. Le XIIe contrat de plan Etat-Région (2000-2006) prévoit deux opérations :

 Mise en œuvre d’équipements dynamiques sur l’A47.

 Organisation de la gestion du trafic autour de l’agglomération stéphanoise (A72 et RN88),

Le financement de ces deux opérations est assuré par l’Etat, la Région et les Collectivités Locales (Conseil Général et Saint-Etienne Métropole), la quote-part de chacun différant d’une opération à l’autre. Le montant global est de 10 M€.

Le réseau concerné

L’A47 (liaison Saint-Etienne - Lyon), la RN88 (liaison Lyon - Toulouse) et l’A72 (liaison Lyon - Clermont-Ferrand), outre leur rôle inter-départemental de liaison rapide Est - Ouest entre deux grands pôles économiques de la Loire et du Rhône, s’inscrivent dans le réseau national de voies rapides à vocation régionale. Elles sont également des Voies Rapides Urbaines dans la traverse de l’agglomération de St-Etienne. L’A47, une des plus anciennes autoroutes de France, est un cordon vital pour l’agglomération stéphanoise et le sud Loire, et les déplacements domicile-travail représentent la part principale du trafic.

Le réseau concerné présente plusieurs sections où le tracé est difficile et dont les caractéristiques ne sont pas adaptées au trafic (absence de BAU, bretelles de sortie ou d’accès trop courtes). Plusieurs sections sont proches de la saturation avec plus de 70 000 véhicules/jour ( 9 à 14 % de trafic PL) ; des congestions récurrentes existent. Le coût global des congestions est estimé à 774 000 €/an. L’accidentologie moyenne pour les VRU représente un coût de 3,5 M €/an.

Les études en cours

Dès leur inscription au Contrat de Plan, il a été décidé de mener conjointement ces 2 opérations dont les objectifs sont identiques. Après la validation des dossiers d’études préliminaires (DEP) le 9 juillet 2002, un dossier d’avant projet sommaire (APS) exploitation a été réalisé. La décision ministérielle est en cours de signature. Les éléments présentés ci-après constituent les bases du dossier et les perspectives de mise en œuvre.

L’organisation actuelle de l’exploitation

L’organisation actuelle de l’exploitation s’appuie pour la DDE sur la subdivision autoroutière sur l’ensemble du réseau concerné. Elle intervient pour des missions de sécurité aux usagers (balisage), rétablissement de la viabilité (nettoyage de la chaussée) et gestion du trafic (mise en place de déviation).

Pour les forces de l’ordre, la CRS50 assure la mission principale de sécurité des biens et des personnes et reçoit les appels du Réseau d’Appel d’Urgence (RAU).

Des patrouilles DDE de surveillance du réseau sont programmées et des équipes sont disponibles pour intervenir en cas d’alerte jour et nuit. La subdivision est alors contactée directement par les forces de l’ordre. Il n’y a pas de Centre d’Ingénierie et de Gestion du Trafic (CIGT) qui assure un point d’entrée des appels et l’aide à la décision pour ces voiries.

La viabilité du réseau est correctement assurée mais reste très fragile en l’absence de soutien logistique et d’équipements terrain. En effet, mis à part les boucles de comptages en nombre très limité et les postes d’appel d’urgence, rien ne permet de connaître en temps réel l’état du trafic et de détecter les incidents.

L’information aux usagers et partenaires

L’usager « victime » de ces perturbations ne bénéficie pas d’information en temps réel sur l’état du réseau et ne dispose pas d’axe palliatif en cas de forte perturbation.

Nos partenaires et en particulier CORALY (Voir article précédent), attendent beaucoup de la mise en place d’une organisation renforcée de l’exploitation. En effet, tout incident sur l’A47 a des répercussions immédiates sur les autres axes de l’agglomération lyonnaise. Aussi, l’intégration de la DDE 42 dans le partenariat CORALY en tant que Poste Avancé d’Intervention et de Secours (PAIS) pour les 14 km de A47 situés dans le département du Rhône a été retenue.

Les objectifs identifiés

De cette analyse de l’existant, la DDE 42 a défini les quatre objectifs primordiaux du projet d’équipements dynamiques, qui sont donc d’assurer, par ordre de priorité :

 L’amélioration de la sécurité sur le réseau : faire respecter les vitesses en implantant du contrôle sanction automatisé, informer les usagers avec des panneaux à messages variables (PMV), détecter les incidents par de la vidéo surveillance…

 L’information des usagers : par la radio 107,7 et les PMV…

 L’amélioration de la viabilité du réseau : détecter plus rapidement les incidents par le biais des stations de comptage et des caméras aux points critiques…

 La gestion du trafic : favoriser la multimodalité par l’information, réguler les accès …

Un Centre d’Ingénierie et de Gestion du Trafic pour la Loire

Le projet équipements dynamiques pour le département de Loire repose sur la constitution d’un Centre d’Ingénierie et de Gestion du Trafic (CIGT).

En simplifiant, un CIGT, c’est des équipements terrain et un système informatique pour les gérer, une salle opérationnelle et des moyens de communication, et une équipe pour faire fonctionner le tout.

La mise en place des équipements sera progressive en fonction des objectifs identifiés. Leur connection nécessitera au préalable la mise en place d’un réseau de fourreaux et fibres optiques le long des voies. Les types d’équipements sont traditionnels pour la gestion de trafic mais leur technologie évolue pour offrir de meilleurs services : les PMV, les caméras vidéo avec détection automatique d’incident, les boucles de comptage, les postes d’appel d’urgence…

La salle opérationnelle sera installée dans un nouveau bâtiment situé à proximité des CRS 50 le long de l’A72. Le concours d’architecte est lancé. 4 esquisses seront prochainement présentées. La construction du bâtiment constitue l’élément critique dans le planing du projet dont la réception est prévue pour fin 2005.

En ce qui concerne l’équipe, elle se composera à terme de 8 pupitreurs, d’un chef de salle, de techniciens de maintenance et d’un chef de cellule. Le fonctionnement de ce CIGT sera en 3x8. En première phase le 3ème 8 sera assuré par les CRS 50, puis par la DDE. En attendant l’intégration dans les nouveaux locaux, l’équipe actuelle (chef de cellule + 2 pupitreurs) se structure et se forme au métier de l’exploitation et de la gestion du trafic. Elle assure un rôle de veille pour coordonner les interventions et informer les usagers et partenaires en été et en hiver. Elle est déjà sollicitée pour la gestion de crise et identifiée auprès des partenaires.